為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于將一批省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由廣州、深圳市實(shí)施的決定》（廣東省人民政府令第241號(hào)），我廳組織開展省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳12項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)委托下放廣州、深圳市實(shí)施的相關(guān)工作�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、下放及委托事項(xiàng)
（一）事項(xiàng)范圍及承接部門
1.省管大型建筑工程項(xiàng)目施工許可證核發(fā)下放廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、深圳市住房和建設(shè)局實(shí)施。
2.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)委托廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、深圳市住房和建設(shè)局實(shí)施。
3.一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師和其他專業(yè)勘察設(shè)計(jì)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師變更、注銷注冊(cè)委托深圳市住房和建設(shè)局實(shí)施。注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師變更、注銷注冊(cè)待住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下放后委托深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)實(shí)施。
4.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可（建筑業(yè)企業(yè)施工總承包二級(jí)資質(zhì)<涉及公路、水運(yùn)、水利、通信方面除外>許可、建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)許可）委托廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、深圳市住房和建設(shè)局實(shí)施。
5.建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)許可（建設(shè)工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)<涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、海洋等方面除外> 許可、建設(shè)工程勘察乙級(jí)資質(zhì)許可）委托廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、深圳市住房和建設(shè)局實(shí)施。
6.國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)重大建設(shè)工程項(xiàng)目選址方案核準(zhǔn)委托廣州市林業(yè)和園林局、深圳市城市管理局實(shí)施。
7.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級(jí)資質(zhì)許可下放廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)實(shí)施。
8.國(guó)家和省批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書核發(fā)待省人大常委會(huì)授權(quán)后下放廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)、深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)實(shí)施。
9.古樹名木移植審核審批待省人大常委會(huì)授權(quán)后下放廣州市林業(yè)和園林局、深圳市城市管理局審核，市政府審批。
10.實(shí)施省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)施工許可證的房屋市政工程竣工驗(yàn)收備案下放廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、深圳市住房和建設(shè)局實(shí)施。
11.房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)備案委托廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)實(shí)施。
12.房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)備案委托廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)實(shí)施。
�。ǘ┙唤訒r(shí)間
1.7月28日零時(shí)零分起，辦理上述12項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)（待省人大常委會(huì)授權(quán)的事項(xiàng)除外）的廣州、深圳企業(yè)（機(jī)構(gòu)）和個(gè)人應(yīng)分別直接向廣州、深圳相關(guān)部門申請(qǐng)；其余19個(gè)地級(jí)市及順德區(qū)相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)仍按原系統(tǒng)、程序向我廳申請(qǐng)辦理。
2.為區(qū)分省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)委托下放前后受理部門實(shí)施時(shí)間，我廳“三庫(kù)一平臺(tái)管理信息服務(wù)系統(tǒng)”將于2017年7月27日零時(shí)零分至7月28日零時(shí)零分進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)整。調(diào)整期內(nèi)，暫停接收企業(yè)或機(jī)構(gòu)（包括廣州、深圳在內(nèi)的全省21個(gè)地級(jí)市及順德區(qū)企業(yè)或機(jī)構(gòu)）通過(guò)“三庫(kù)一平臺(tái)管理信息服務(wù)系統(tǒng)”對(duì)相關(guān)委托、下放事項(xiàng)的業(yè)務(wù)申請(qǐng)。
二、辦理要求
�。ㄒ唬┦」艽笮徒ㄖこ添�(xiàng)目施工許可證核發(fā)
1.廣州、深圳市的承接部門要進(jìn)一步優(yōu)化審批程序，規(guī)范運(yùn)行流程，加大信息公開力度，將許可依據(jù)、條件、程序、期限、申請(qǐng)材料和示范文本等，在辦公場(chǎng)所和有關(guān)網(wǎng)站予以公示，嚴(yán)格依法依規(guī)審查和頒發(fā)施工許可證。
2.廣州、深圳市的承接部門要將核發(fā)施工許可證的信息通過(guò)數(shù)據(jù)接口實(shí)時(shí)上傳至“廣東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”，獲取全省統(tǒng)一編碼的施工許可證號(hào)及二維碼，并通過(guò)該平臺(tái)打印含有二維碼的施工許可證。
3.廣州、深圳市的承接部門要加強(qiáng)對(duì)頒發(fā)施工許可證后的監(jiān)督檢查力度，對(duì)取得施工許可證后不再符合許可條件、延期開工、中止施工等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)存在未取得施工許可擅自施工、以隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)施工許可證以及偽造或者涂改施工許可證等違法違規(guī)行為的單位及相關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)格按照《建筑工程施工許可管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行查處，并將處罰信息作為不良行為信息在“廣東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”上公開曝光。
�。ǘ┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)許可（建筑業(yè)企業(yè)施工總承包二級(jí)資質(zhì)<涉及公路、水運(yùn)、水利、通信方面除外>許可、建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)許可）、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)許可（建設(shè)工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)<涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、海洋等方面除外>許可、建設(shè)工程勘察乙級(jí)資質(zhì)許可）、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)備案
1.廣州、深圳市的承接部門在“三庫(kù)一平臺(tái)管理信息服務(wù)系統(tǒng)”上在線實(shí)施我廳委托辦理的事項(xiàng)許可、備案，并同期向社會(huì)公告辦事指南等相關(guān)辦理要求。
2.廣州、深圳市的承接部門要加強(qiáng)受委托事項(xiàng)實(shí)施的監(jiān)管工作，建立和完善申報(bào)信息核查管理、誠(chéng)信管理以及許可、備案、核發(fā)申報(bào)依據(jù)公開、過(guò)程公開、結(jié)果公開的“三公開”管理制度，按照辦事指南，依法依規(guī)認(rèn)真開展委托事項(xiàng)的實(shí)施工作。
3.在省工商局注冊(cè)或中央直屬，且地址位于廣州、深圳的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）在委托實(shí)施后首次辦理上述三項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)時(shí)可以自行選擇在廣州、深圳市的承接部門申報(bào)或在我廳申報(bào)。選定后，原則上不予更改。
（三）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)
1.廣州、深圳市的承接部門在“三庫(kù)一平臺(tái)管理信息服務(wù)系統(tǒng)”上在線實(shí)施我廳委托辦理的事項(xiàng)許可，并同期向社會(huì)公告辦事指南等相關(guān)辦理要求。
2.廣州、深圳市的承接部門要加強(qiáng)受委托事項(xiàng)實(shí)施的監(jiān)管工作，建立和完善申報(bào)信息核查管理、誠(chéng)信管理以及許可申報(bào)依據(jù)公開、過(guò)程公開、結(jié)果公開的“三公開”管理制度，按照辦事指南，依法依規(guī)認(rèn)真開展委托事項(xiàng)的實(shí)施工作。
3.在省工商局注冊(cè)或中央直屬，且地址位于廣州、深圳的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）在委托實(shí)施后辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)時(shí)，直接在廣州、深圳市的承接部門申報(bào)，我廳不再接受上述企業(yè)申報(bào)。
�。ㄋ模┮患�(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師和其他專業(yè)勘察設(shè)計(jì)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師變更、注銷注冊(cè)
1.深圳市的承接部門通過(guò)與廣東省網(wǎng)上辦事大廳相連接的“廣東省建設(shè)執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員數(shù)據(jù)對(duì)接報(bào)送系統(tǒng)”在線實(shí)施我廳委托辦理的事項(xiàng)核準(zhǔn)、備案，并同期向社會(huì)公告辦事指南等相關(guān)辦理要求。
2.深圳市的承接部門在審核過(guò)程中依托“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”查詢注冊(cè)人員是否重復(fù)注冊(cè)的情況。
3.深圳市的承接部門要加強(qiáng)受委托事項(xiàng)實(shí)施的監(jiān)管工作，建立和完善申報(bào)信息核查管理、誠(chéng)信管理以及核準(zhǔn)、備案申報(bào)依據(jù)公開、過(guò)程公開、結(jié)果公開的“三公開”管理制度，依法依規(guī)認(rèn)真開展委托事項(xiàng)的實(shí)施工作。
4.為方便我省注冊(cè)人員在省內(nèi)外正常流動(dòng)執(zhí)業(yè)，聘用企業(yè)工商注冊(cè)地為深圳市的注冊(cè)人員跨省變更注冊(cè)業(yè)務(wù)仍需到廣東省建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心統(tǒng)一辦理。
�。ㄎ澹﹪�(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)重大建設(shè)工程項(xiàng)目選址方案核準(zhǔn)
1.建設(shè)單位應(yīng)編制重大建設(shè)工程項(xiàng)目選址方案專題論證報(bào)告。要對(duì)項(xiàng)目與風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的符合情況，項(xiàng)目選址的必要性、合理性、可行性，以及項(xiàng)目對(duì)風(fēng)景資源與生態(tài)環(huán)境影響等進(jìn)行分析，進(jìn)行多方案比選。
2.廣州、深圳市的承接部門應(yīng)對(duì)選址方案組織召開專家審查論證會(huì)，其中專家審查論證會(huì)要邀請(qǐng)2名以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部風(fēng)景園林專家委員會(huì)委員參加。同時(shí)根據(jù)實(shí)際需要征求本市相關(guān)主管部門意見。
3.廣州、深圳市的承接部門根據(jù)專家評(píng)審會(huì)意見及本市相關(guān)部門意見作出核準(zhǔn)。
（六）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級(jí)資質(zhì)許可
1.廣州、深圳市的承接部門應(yīng)在“三庫(kù)一平臺(tái)信息管理信息服務(wù)系統(tǒng)”上在線實(shí)施我廳下放辦理的事項(xiàng)許可，并同期向社會(huì)公告辦事指南等相關(guān)辦理要求。
2.廣州、深圳市的承接部門應(yīng)將核發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級(jí)資質(zhì)信息通過(guò)數(shù)據(jù)接口實(shí)時(shí)上傳至“廣東省建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)”。
3.廣州、深圳市的承接部門要加強(qiáng)下放事項(xiàng)實(shí)施的監(jiān)管工作，實(shí)施申報(bào)依據(jù)公開、過(guò)程公開、結(jié)果公開的“三公開”管理制度，依法依規(guī)認(rèn)真開展下放事項(xiàng)的實(shí)施工作。
�。ㄆ撸┓康禺a(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)備案
1.廣州、深圳市的承接部門及時(shí)向社會(huì)公告辦事指南。
2.廣州、深圳市的承接部門在審核過(guò)程中依托中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)官網(wǎng)（http://xhzhglxt.cirea.org.cn/website/gjs_Iframe.asp）查詢其估價(jià)師注冊(cè)證信息是否屬實(shí)。
3.廣州、深圳市的承接部門要加強(qiáng)受委托事項(xiàng)實(shí)施的監(jiān)管工作，建立和完善申報(bào)信息核查管理、誠(chéng)信管理以及備案申報(bào)依據(jù)公開、結(jié)果公開的管理制度，依法依規(guī)認(rèn)真開展委托事項(xiàng)的實(shí)施工作。
4.在省工商局注冊(cè)，且地址位于廣州、深圳的機(jī)構(gòu)在委托實(shí)施后首次辦理上述事項(xiàng)時(shí)可以自行選擇在廣州、深圳市的承接部門申報(bào)或在我廳申報(bào)。選定后，原則上不予更改。
�。ò耍┦∽》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)施工許可證的房屋市政工程竣工驗(yàn)收備案
1.廣州、深圳市的承接部門要進(jìn)一步優(yōu)化審批程序，規(guī)范運(yùn)行流程，加大信息公開力度，將辦理依據(jù)、條件、程序、期限、備案材料要求等，在辦公場(chǎng)所和有關(guān)網(wǎng)站予以公示，嚴(yán)格依法依規(guī)辦理房屋市政工程竣工驗(yàn)收備案。
2.廣州、深圳市的承接部門要對(duì)本地區(qū)未竣工的省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)施工許可證的房屋市政工程實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)督工作。
三、交接要求
對(duì)下放實(shí)施的事項(xiàng)，自下放之日起，相關(guān)法律責(zé)任由承接部門承擔(dān)，我廳負(fù)責(zé)相關(guān)行政職權(quán)事項(xiàng)執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查。
委托實(shí)施的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)接受我廳監(jiān)督，按照雙方簽訂的《行政職權(quán)委托協(xié)議書》明確的權(quán)利義務(wù)認(rèn)真履行職責(zé)。
四、監(jiān)督評(píng)估
對(duì)委托實(shí)施的事項(xiàng)，委托事項(xiàng)實(shí)施期限暫定1年，自委托之日起，我廳將加強(qiáng)對(duì)委托、下放省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)管。一年期滿后，將委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)委托實(shí)施的事項(xiàng)進(jìn)行年度績(jī)效評(píng)估，并報(bào)省人民政府。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年7月25日
附件
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳調(diào)整由廣州深圳實(shí)施的省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)目錄
（共12項(xiàng)）
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序號(hào) |
類別 |
省級(jí)事項(xiàng)名稱 |
承接部門 |
備注 |
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1 |
行政許可 |
省管大型建筑工程項(xiàng)目施工許可證核發(fā) |
下放廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、深圳市住房和建設(shè)局實(shí)施。 |
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2 |
行政許可 |
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā) |
委托廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、深圳市住房和建設(shè)局實(shí)施。 |
需實(shí)現(xiàn)與省網(wǎng)同步審批。 |
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3 |
行政許可 |
一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師和其他專業(yè)勘察設(shè)計(jì)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師變更、注銷注冊(cè) |
委托深圳市住房和建設(shè)局實(shí)施。 |
需實(shí)現(xiàn)與省網(wǎng)同步審批。 |
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注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師變更、注銷注冊(cè) |
委托深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)實(shí)施。 |
待住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下放后實(shí)施。 |
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4 |
行政許可 |
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可（建筑業(yè)企業(yè)施工總承包二級(jí)資質(zhì)<涉及公路、水運(yùn)、水利、通信方面除外>許可、建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)許可） |
委托廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、深圳市住房和建設(shè)局實(shí)施。 |
需實(shí)現(xiàn)與省網(wǎng)同步審批。 |
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5 |
行政許可 |
建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)許可（建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)乙級(jí)資質(zhì)<涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、海洋等方面除外>許可、建設(shè)工程勘察企業(yè)乙級(jí)資質(zhì)許可） |
委托廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、深圳市住房和建設(shè)局實(shí)施。 |
需實(shí)現(xiàn)與省網(wǎng)同步審批。 |
|
6 |
行政許可 |
國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)重大建設(shè)工程項(xiàng)目選址方案核準(zhǔn) |
委托廣州市林業(yè)和園林局、深圳市城市管理局實(shí)施。 |
需實(shí)現(xiàn)與省網(wǎng)同步審批。 |
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7 |
行政許可 |
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級(jí)資質(zhì)許可 |
下放廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)實(shí)施。 |
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8 |
行政許可 |
國(guó)家和省批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書核發(fā) |
下放廣州市國(guó)土資源和委員會(huì)、深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)實(shí)施。 |
待省人大常委會(huì)授權(quán)后實(shí)施。 |
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9 |
行政許可 |
古樹名木移植審核審批 |
下放廣州市林業(yè)和園林局、深圳市城市管理局審核，市政府審批。 |
待省人大常委會(huì)授權(quán)后實(shí)施。 |
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10 |
其他 |
實(shí)施省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)施工許可證的房屋市政工程竣工驗(yàn)收備案 |
下放廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、深圳市住房和建設(shè)局實(shí)施。 |
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11 |
其他 |
房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)備案 |
委托廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)實(shí)施。 |
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12 |
其他 |
房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)備案 |
委托廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)實(shí)施。 |
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